El jueves 23 de noviembre, se realizó en el edificio Anexo al Palacio Legislativo, una jornada jurídica internacional sobre «Descentralizacion y Gobernabilidad» organizada por la Fundación Ciudades de Uruguay, y la Asociación de Letrados de Entidades Locales de España, con la participación de un representante de la OEA. El Dr. Fulvio Gutiérrez, -columnista de CAMBIO- fue invitado como disertante debido a su experiencia como docente en Derecho Departamental y Local y como asesor de gobiernos departamentales en esa materia. En entrevista con CAMBIO, informó algunos detalles de la actividad.
FINALIDAD
En la actividad, Gutiérrez señaló que realizó una disertación sobre el Gobierno Departamental y de la Descentralización de los Municipios. “Tengo libros de Descentralización de los Municipios, acepté y en el acto anexo al Palacio Legislativo, la presentación la hizo la Senadora Graciela Bianchi, fue una interesante jornada de intercambio” expresó. Como finalidad, Gutiérrez dijo que se pretende instruir de alguna forma o gestionar la actualización de la normativa que hay en nuestro país en materia de municipios, sobretodo porque se llegó a la conclusión que la Ley de Municipios, no creó un órgano descentralizado como dijo y dice que fuera, sino que creó un órgano desconcentrado y en definitiva, depende del Intendente, es un órgano que no tiene recursos propios, que no tiene presupuesto propio, el presupuesto lo hace el Intendente y nada tienen que ver los municipios, el Intendente tiene una serie de contralores sobre ellos que deben acatar y eso ha cambiado el espíritu de la primera ley de municipios que se creó en el año 2009, la Ley 18.565, la cual sufrió un montón de modificaciones porque tenía errores de todo tipo”.
LEY ACTUAL TIENE DEFECTOS
“Actualmente la Ley de Municipios es la 19.272 la cual también tiene una serie de defectos, y además los municipios uruguayos, que fueron los últimos creados en el mundo, que se crearon en el año 2009, cuando en el mundo todos los países tienen municipios de hace más de 100 años, es distinto, el municipio uruguayo no tiene las mismas características que el resto de los municipios del mundo, estamos rodeados de Argentina con más de 1000 municipios y Brasil con 3000, nosotros tenemos 127, y con todos esos defectos, evidentemente hay que tratar de modifica y actualizar eso” finalizó.
